目前通用航空企业的特点是小、散、弱，产业的基础设施建设相对滞后，低空空域管理改革进展缓慢，航空器自主研发制造能力不足，通用航空运营服务能力薄弱，我国的通航企业被这些问题束缚手脚难以发展。
对此，民航局将继续研究制度、法规等方面的长效措施，落实国务院要求，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区。
培育一批具有市场竞争力的通用航空企业，实现通用航空业经济规模超过1万亿元，初步形成安全有序、协调发展的格局。不过赚钱模式很奇怪，国有三大航空公司赚钱不靠卖机票，不靠服务。靠的是什么呢？燃油附加费。就靠这种奇怪的模式，中国民航在其客运量和货运量占不到全球份额5%的情况下，却赚了全球航空业60%的利润！